Апр 05 2003

СОСТОЯНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ТУРИЗМ УКРАИНСКОГО ПРИЧЕРНОМОРЬЯ

Опубликовано в 14:00 в категории Туризм

СОСТОЯНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ТУРИЗМ УКРАИНСКОГО ПРИЧЕРНОМОРЬЯ

С.К. Долинский, С.Р. Нагаев, Н.П. Лошкарева, В.А. Сахаров,

Ю.А. Порпулит

Госинспекция охраны Черного моря

Министерства экологии и природных ресурсов Украины, г. Одесса

Развитие туристической индустрии на Черном море – необходимый шаг к экономическому возрождению Украины и причерноморского региона. Продуманный способ "устойчивого развития туризма" мог бы содействовать охране природы Черного моря и черноморского прибрежья путем получения доходов, часть которых можно было бы использовать на восстановительные работы. Из мировой практики известно, что в стоимость путевок экологического туризма обязательно входят отчисления на восстановление среды обитания. Развитие туристической индустрии на Черном море – это сложный процесс, предусматривающий поэтапный подход и требующий составления программы восстановления нашего природного богатства. На первом этапе необходима реабилитация наших природных уголков, так как одним из условий успешного развития туризма является наличие безопасной и єэкологически чистой природной среды, состояние которой в настоящее время желает лучшего.

Растущая экономическая интеграция государств и создание транспортных коридоров открыло державе выход на просторы международного рынка перевозок. Однако повышение судозаходов в украинские порты стало сопряжено с дополнительным риском загрязнения моря. Из общего количества грузов, проходящих через наши порты, почти 30% составляют наливные: сырая нефть, нефтепродукты, техническое масло. Они же являются наиболее вероятными и опасными компонентами загрязнения морской среды. Как показывают данные Госинспекции охраны Черного моря, в последнее время регистрировались разливы крупных масштабов. В 2002 году госинспекторами было проведено 21 914 проверок, треть из которых относится конкретно к судам. И как показали проверки количество нарушений природоохранного законодательства еще велико. Так, с сирийского

т/х "Seham" в морскую среду было сброшено 3092 кг нефтепродуктов, сумма убытков, нанесенных окружающей среде, оценена в более 1 млн. долларов США. Госинспекцией было дано предписание на задержание судна, Жовтневым районным судом г. Одессы было вынесено определение на арест судна, судом вынесено определение о взыскании с судовладельца убытков, нанесенных морской среде, в полном объеме. За сброс 369, 91 кг нефтепродуктов с т/х "Adventure" (Греция) судовладельцу был предъявлен иск на сумму 121 700 долларов США, сумма взыскана в полном объеме. С т/х Med Bulker (Камбоджа) было сброшено в море 1485, 25 кг нефтепродуктов. Судовладельцу был предъявлен иск на сумму 488 тыс. 647 долларов США. На причале № 11 Ильичевского морского торгового при проведении погрузочных работ на т/х "Velі Almdar" (порт приписки Стамбул, Турция, судовладелец Alemper Shippsng) в акваторию порта попало 20 кг растительного масла. Удовлетворен иск на сумму 1080 долларов США, на капитана судна наложен штраф на сумму 1190 гр.

К сожалению, огромные сумму, полученные от применения санкций, не уменьшают экологический вред от разливов нефти. Штраф –это только мера воздействия на нарушителей, но он не может быть равнозначной компенсацией за потери, которые понесла природа.

Наиболее загрязненными районами прибрежных вод Черного моря по содержанию нефтепродуктов остаются Севастопольские бухты. Одним из факторов повышения уровня ПДК в среднем в 2 раза обусловлено негативным влиянием операций с нефтепродуктами на судах и кораблях Черноморского флота Российской Федерации. Только за 2002 год Госинспекцией было проведено 49 проверок выполнения природоохранного законодательства Украины на объектах Черноморского флота Российской Федерации, в том числе было проведено 32 проверки кораблей и 17 комплексных проверок войсковых частей. За сброс неочищенных сточных вод с военно-вспомогательных судов Черноморского флота Российской Федерации по материалам Госинспекции прокуратурой Ленинского района г. Севастополя по 4 судам были поданы в хозяйственный суд г. Севастополя иски на сумму 13 тыс. долларов США. На 9 тыс. долларов поданы иски еще по двум судам. Потенциальными источниками загрязнения окружающей среды для Украины являются также войсковые части. Очень часто командирами войсковых частей игнорируются требования природоохранного законодательства Украины. В целом в 2002 году при проверках было выявлено 37 нарушений по водным ресурсам, 12 по атмосферному воздуху, 11 по отходам.

Также установлено, что на состояние экосистемы внутренних морских вод Украины на протяжении последних лет в значительной мере влияют загрязнения, поступающие в акваторию с объектов, расположенных в прибрежной защитной полосе. Таких источников существует значительное количество, однако, наибольшая часть от общего объема загрязнения приходится на долю производственных предприятий водопроводно-канализационного хозяйства, со сточными водами которых привносится целый ряд загрязняющих веществ. В Одесской области примерами таких объектов является станция биологической очистки (СБО) "Южная" и СБО "Северная" КП "Одесводоканал", которые входят в перечень экологически опасных объектов Украины. За 2002 год, согласно представленной статистической отчетности КП "Одесводоканал", общее количество загрязняющих веществ, поступивших в акваторию Черного моря, составило 3353, 6 тонн за год. В результате аварий было сброшено 0, 97 млн. м3 сточных вод без очистки, а также вследствие недостаточной работы указанных очистных сооружений с превышениями установленных нормативов предельно допустимого сброса (ПДС), было сброшено около 63 млн.м3 за год. Источники загрязнения изменяют не только санитарно-эпидемиологические показатели морской среды, но и способствуют гибели фауны и флоры. В результате неисправности канализационных сетей пгт. Таирово в Овидиопольском районе продолжается сброс неочищенных сточных вод в Сухой лиман. На момент проверки Госинспекцией (середина мая) было сброшено 2500 м3 сточных вод. На начальника жилищно-коммунального предприятия ЖКП "Таировец" был наложен штраф, были выданы соответствующие предписания председателю сельского совета пгт. Таирово о принятии мер по прекращению сброса сточных вод в Сухой лиман. Госинспекция готовит исковые материалы по данному случаю. Кроме того, необходимо уделить большое внимание тому, что очистные сооружения требуют устранения значительных недостатков в технологии очистки сточных вод.

За сброс неочищенных сточных вод в количестве около 4500 м3, в результате аварийного разрушения канализационного коллектора в пгт.Черноморское Коминтерновского района Госинспекцией был выставлен иск на возмещение убытков государству.

Экстремальная ситуация сложилась в весенний период 2003 года на Хаджибеевском лимане. С целью предотвращения аварии, связанной с возможным разрушением дамбы Хаджибейского лимана и частичным подтоплением территории Суворовского района г. Одессы в акваторию Черного моря через ливнеотводы было сброшено более 3,5 млн. м3 неочищенных сточных вод. Данное загрязнение продолжалось с 14 марта по 1 мая. На протяжении всего этого времени Госинспекция охраны Черного моря вела еженедельный мониторинг за состоянием морской среды в районах аварийных выпусков по 11 показателям. Результаты лабораторного анализа по химическим показателям показали превышение концентраций загрязняющих веществ в несколько раз в местах ливневыпусков. За этот период в акваторию Черного моря поступило более 52 тонн взвешенных веществ, 5.6 тонн нитратов, около 22.4 тонн органических веществ и т.д. Результаты химических анализов также показали, что сброс сточных вод повлиял и на качество морской воды на пляжах. Концентрации загрязняющих веществ на пляжах Лузановка, Ланжерон, Аркадия, Черноморка увеличились, однако не превысили допустимых норм, предъявляемых качеству морской воды. Содержание аммонийного азота, нитратов, нитритов, нефтепродуктов, железа, фенола и детергентов в данное время не превышает допустимых уровней.

С целью обеспечения санитарного благополучия в местах массового отдыха людей с 1 мая сброс в Черное море с СБО "Северная" был прекращен согласно распоряжению комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций Одесской области государственной администрации.

Очень важным, при использовании прибрежной защитной полосы Черного моря является соблюдение требований природоохранного законодательства Водного Кодекса Украины, Законов Украины "Об экологической экспертизе", Земельного Кодекса, в которых изложены требования к этим защитным зонам. Это, прежде всего, недопущение размещения в этих зонах твердых бытовых отходов (ТБО), твердых строительных отходов (ТСО), полей фильтраций, скотомогильников, складов химудобрений, строительство зданий и сооружений, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства, повреждению и уничтожению зеленых насаждений, кустарников, проведение работ, приводящих к разрушению береговых склонов, размыванию водной и береговой эрозии береговых защитных зон.

Оперативный контроль за состоянием прибрежной зоны в течение года, за соблюдением природоохранного законодательства осуществляется группой отдела по осуществлению государственного контроля за состоянием морской среды Госинспекции охраны Черного моря.

С начала 2003 года в зоне деятельности Госинспекции охраны Черного моря по Одесской области госинспекторами были проведены 450 проверок прибрежной зоны Черного моря. За различные нарушения природоохранного законодательства привлечено к ответственности (оштрафовано) более 60 человек на общую сумму - около 7000 грн. Государству были компенсированы убытки за загрязнение окружающей природной среды на сумму – около 11 тыс. грн.

Большое количество нарушений природоохранного законодательства на прибрежной зоне связано с самовольным строительством. За три года Госинспекцией за незаконное строительство привлечено к ответственности около 200 физических лиц, вынесено решение о временной пристановке деятельности около 25 предприятий различных форм собственности.

За снос и повреждение зеленых насаждений на береговой черте Одессы были предъявлены претензии. В результате совместной деятельности госинспекторов с исполнительными органами на местах Приморским сельским Советом было принято решение "О создании лесо-парковой зоны в границах с. Приморское до прибрежной защитной косы Будацкого лимана".

Развитие туристической индустрии в Украине, в причерноморье налагает большую ответственность на органы власти, природоохранные органы, на общество в целом за состояние окружающей природной среды и ее охрану и требует конкретных действий.

Нет пока ответов

Комментарии закрыты.