Авг 03 2006

 Деятельность неправительственных экологических организаций по   улушению окружающей природной среды Одесского региона, состоянию Черного моря.

Опубликовано в 16:57 в категории Одесский регион

 Деятельность неправительственных экологических организаций по   улушению окружающей природной среды Одесского региона, состоянию Черного моря.

 Н.П. Лошкарева, Е.А. Шуклина-Матюшкина, А.Д. Крисилов

Государственная экологическая инспекция по охране окружающей природной среды Северо-Западного региона Черного моря Минприроды Украины

Секция «Урбоэкология» Одесского дом ученых

Секция прикладной экологии «Таубмановские чтения»

         Результативность, успех проведения государством экологической политики в Украине в значительной мере зависит от активности и инициативы на местах. Решение таких проблем и поиск эффективного и конструктивного диалога представителей разных секторов общества для защиты окружающей природной среды не возможно без участия власти,  государственных, научных, бизнесовых структур, общественных организаций и местного населения.

          Мировой опыт свидетельстьвует, что объединение усилий государственных, муниципальных органов и общественности позволяет решать локальные и региональные экологическические задачи эффекивно и в короткие сроки.

         Ратификация Орхусской конвенции рядом стран, в том числе и Украиной, способствовало усилению роли общественности, неправительственных общественных и экологических организаций в процессе защиты и улучшения окружающей природной среды

        В Одесской области действует более 20 общественных организаций города и области экологической направленности и зарегистрированных органами юстиции. Для них характерна активность, грамотность и принципиальность. Координацию и соорганизованность их работы  выражает действующий длительное время действующий Общественный совет при Государственном управлении по экологии и природных ресурсов в Одесской области, членами которого является также руководство и специалисты Государственной экологической инспекции по охране окружающей природной среды Северо-Западного региона Черного   моря.

            Деятельность Общественного Совета, общественных экологических организаций  направлена на решение целого ряда экологических проблем региона и соответственно Черного моря.

            Примером может быть деятельность секции “Урбоэкологии” Одесского Дома ученых, возглавляемой Е.А. Шуклиной-Матюшкиной  и секции прикладной экологии «Таумановские чтения», возглавляемой А.Д. Крисиловым. Секциями создан проект по созданию «Инновационного бизнес-инкубатора», который осуществлен ввиде структурного подразделения Ассоциации городов Украины и общин, что соответствует Закону Украины “Про інноваційну діяльність” от 04.07.02 р. Деятельность  инновационного бизнес-инкубатора способствует реализации программ социально-экономического развития населенных пунктов Одесской области  через поддержку проектов, направленных на: разработку и внедрение инновационной продукции; привлечению инвестиций и реализации инвестиционных проектов, что будет способствовать осуществлению социальных программ, развитию предпринимательской инициативы; созданию благоприятных стартовых условий для зарождения частного бизнеса граждан г. Одессы и  Одесской области. Это в свою очередь решает вопрос трудоустройства граждан, в том числе, в депрессивных районах нашей области.

        Решение этих задач обуславливает необходимость проведения целого ряда мероприятий, проведение которых также предусматривается уставом  «Инновационного бизнес-инкубатора»:

- формирование, поддержка и обеспечение использования банка данных разработок, идей, запатентованных изобретений, новейших технологий;

- проведение маркетинговых исследований по выявлению пробелов на рынке  Одесского региона и путей их заполнения;

- формирование банка данных перспективных заказов предприятий и организаций Одесского региона.

- проведение конференций, семинаров, «круглых столов», оказание  консультаций по вопросам выявления существующих проблем территориальных общин и путей их решения.

         Следует отметить, что создание таких банков данных для дальнейшего развития города, области просто необходимы.. Поэтому мэрией Одессы через Управление экономики, промышленного и морехозяйственного комплекса оказывается поддержка деятельности «Инновационного бизнес- инкубатора».

           Секциями подготовлено положение об «Инновационном бизнес–инкубаторе», отработаны организационно-структурная схема, структура и состав Координационного Совета.

          18-19 июня 2006 на региональной научно-технической выставке-конкурсе инновационных проектов, посвященной Дню науки Украины, проводимой Инновационно-информационным центром «ИНВАЦ», Одесской обласной госадминистрацией, Управлением образования и науки облгосадминистрации, Управлением образования Одесского горисполкома, Советом ректоров вузов, Южным научным центром НАН Украины и МОН Украины (г. Одесса) в рамках «Инновационного бизнес- инкубатора» было представлено 5 проектов Одесской Государственной Академии Холода, поданных начальником научно-исследовательского сектора академии, а также проект «реанимации» ландшафта полей фильтрации в г. Одессе  (Руководитель проекта: Г.А. Енина, автор: В.Воробьева, Одесская Государственная Академия Строительства и Архитектуры).

       Нельзя не сказать о том, что на заседаниях упомянутых секций  началось движение, активизировалась деятельность ученых, специалистов, общественности, работников туристических фирм по возрождению курортологии в Одесском регионе, развитию экологического туризма. Общественность донесла до властных структур свою позицию, информацию о своей деятельности. Начиная с 2003 года теперь уже совместно, при поддержке Управления внешнеэкономической деятельности, европейской интеграции и туризма стали проводиться мероприятия, встречи, заседания секции. На международной выставке «Еврогород», проходившей в выставочном комплексе Одесского морского торгового порта, секциями  «Урбоэкология» и прикладной экологии «Таумановские чтения» была представлена сеть инновационных технологий бизнес-инкубаторов, а на  международном симпозиуме–фестивале проектов курортно-туристической деятельности  «Черноморская каравелла -2004» была поднята тема «Бизнес-инкубатор по подготовке специалистов для туристической деятельности». Именно такая совместная работа с властными структурами способствовала принятию в 2003 году программы по развитию туристического и курортного направления Одесской области на 2003-2010 гг. и началу ее реализации. И сегодня секции «Урбоэкология» Одесского дома ученых и прикладной экологии «Таубмановские чтения» продолжают работу по развитию туристической индустрии в государстве, в том числе Причерноморья, что является необходимым шагом к экономическому  возрождению Украины, региона, решению экологических проблем Черного моря, реализации «Общегосударственной программы охраны и  восстановления окружающей среды Азовского и Черного морей» .

        6 апреля 2006 года в Доме ученых состоялось подписание первого договора между бизнес-инкубатором  и членом Союза художников Украины Галиной Лекаревой-Никитиной о всесторонней инвестиционной проработке ее авторского проекта «Арт-туризм», основной идеей которого является организация  туристических маршрутов в уголках природы нашего края с проведением мастер-классов для всех желающих приобщиться к прекрасному-живописи на пленере. Этот вид туризма актуален в любое время года так как на картине можно передать настроение всех сезонов года, а не только лета. Это настроение уже прекрасно переданы в работах Лекаревой-Никитиной и других художников, выполненных во время поездок на Красную косу, в Лебедевку и другие уголки природы. Картины, представленные автором в Доме ученых, предлагается разместить на сайте города, что будет способствовать дальнейшему развитию проекта «Арт-туризм», именно как международного проекта. В рамках этого проекта  также предлагается развитие детского «Арт-туризма». Благодаря этому проекту талантливые дети, учащиеся «школ- искусств», участники конкурсов творческих детских рисунков и их лауреаты смогут получить в качестве премии поездки по маршруту, по заповедным местам Украины. На этой основе планируется создать международный музей детского творчества.

      С целью повышения эффективности проектов,  описываемого центра-бизнес инкубаторных технологий и повышения КПД его деятельности наряду с конкретным отбором проектов и качественным их исполнением следует решать еще ряд внешних задач. Среди них - реальное повышение его организационного и экономического статуса, его информационно- социальное обеспечение в регионе, позиционирование его как  полноправного субъекта в организации и работе инновационного сектора социально- экономического развития территории.

      Не один год беспокоит общественность Украины, Одесского региона и Молдовы проблема экологического состояния Днестра. Река Днестр, протяженностью 1350 км протекает по территории 7 областей Украины и по Молдове, где принимает в свои воды многочисленные бытовые  и промышленные стоки. В бассейне р. Днестр проживают около 10 млн. человек. Что касается Украинской территории , то технологии водоочистки на водной станции «Днестр», построенной в 1873 году в пос. Беляевка,  обеспечивающей питьевой водой гг. Одесса, Ильичевск, Южный, на сегодня  не имеют гарантированного качества питьевой воды. Дунай и Днестр-основные загрязнители Черного моря. 

        Благодаря активной позиции «Всеукраинской экологической организации «Мама-86» и совместным усилиям негосударственных организаций, работающим в бассейне р. Днестр, одной из которой является «Мама-86-Одесса», возглавляемой С.Ф.Слюсаренок, а также  неправительственных организаций Молдовы проведена работа по обсуждению отчета «Трансграничного диагностического исследования бассейна р. Днестр, подготовленного в рамках проекта ОБСЕ/ЕЭК ООН. Такое обсуждение с участием специалистов, ученых научно-исследовательских институтов, Одесского государственного экологического университета, общественности Одесского региона и общественных организаций Молдовы также состоялось на «круглом столе» и в Одессе 17 сентября 2005 года. Предложения и дополнения были представлены и от Государственной экологической инспекции по охране окружающей природной среды Северо-Западного региона Черного моря так как  Инспекция является субъектом государственного мониторинга, контролирующим сбросы сточных вод очистных сооружений и их влияние  на морскую среду. 90% всех предложений и замечаний, внесенных  неправительственными общественными организациями Украины и Молдовы были учтены. В целом, в документ было внесено 115 предложений и корректив. Цель данного документа - дать общее видение двумя странами состояния бассейна Днестра и определить приоритетные направления деятельности, привлечь внимание международного сообщества к данному вопросу, способствовать разработке международных программ. В результате двухсторонней деятельности неправительственных организаций двух стран-Украины и Молдовы был подписан протокол о намерениях относительно сотрудничества в области экологического оздоровления бассейна р. Днестр. Протокол подписан Министром охраны окружающей природной среды П.Н. Игнатенко, Министром экологии и природных ресурсов Республики Молдова К.Д. Михайлеску, а также со стороны Украины Председателем Государственного комитета Украины по водному хозяйству В.А. Стащук, со стороны Молдовы Председателем Республиканского водохозяйственного концерна «Апеле Молдовей» М.С. Пенковым.

        Другой, не менее актуальной проблемой для Одесского региона, как всем уже хорошо известно, является проблема оз.Сасык.  Действующая в Татарбунарском районе общественная экологическая организация «Возрождение», возглавляемая И.М. Вихристюк, принимает самое активное участие в решении проблемы Сасыка, в улучшении экологической обстановки района. Организацией проведена  экологическая экспертиза природной среды оз.Сасык и прилегающих территорий, разработано технико-экономическое обоснование (ТЕО) реабилитации экосистемы Сасыка, определены категории  водных объектов Шагани-Бурнас-Алибей, проведена работа по сбору информации для разработки «Концепции сбалансированного развития Татарбунарского района» и «Модели трансформации сельскогохозяйства в Причерноморском регионе» и ряд других работ.           

          Общественность и власть в своей главной цели должны взаимно усиливать действия одна другой, но всегда ли так бывает практически?

           Около двух лет на всех уровнях шло обсуждение вопроса  строительства канала Дунай-Черное море. Общественностью Одесского региона этот вопрос обсуждался в октябре 2004 года на форуме неправительственных организаций бассейна р. Дунай «Сохраним Дунайский румыно-украинский биосферный заповедник», организатором которого были: Одесское отделение международного социально- экологического Союза, Украинская каолиция за дикую природу, Всемирный фонд природы.Этот вопрос выносился на обсуждение Общественного Совета и ставился вопрос о проведении общественной экологической экспертизы, предлагаемого властными структурами проекта Дунай-Черное море. В марте 2005 года в Одесском государственном экологическом университете состоялся « круглый стол» на тему : «Проблемы Дунайского биосферного заповедника». В июне в Институте проблем рынка и эколого- экономических исследований НАН Украины состоялись общественные слушания, организатором которых были: Региональная Черноморская сеть общественных организаций. В слушаниях приняли участие –председатель Общественного Совета Минприроды Украины С.В. Таращук, независимый эксперт Т.В. Тимочко, директор Орхусского информационно- тренингового центра (г.Киев). 21 июня в Вилково состоялось совещание по этому же вопросу с участием представителей местной власти, Дунайского биосферного заповедника, научные работники, специалисты заинтересованных организаций, ведомств, представители  природоохранных служб. Столь бурные обсуждения велись потому, что общественность не была согласна с проектом строительства канала через устье Быстрое, предлагаемым государственными структурами. Безусловно, понимая,   что для Украины крайне необходим канал, соединяющий Дунай с Черным морем, общественность настаивала на обсуждении всех проектах и выборе  наиболее щадящего варианта для природы –уникального Дунайского заповедника, аналогов которого нет в мире. Однако строительство было начато и на сегодня введена первая очередь канала. Защищая экологов, отстаивающих Дунайский биосферный заповедник, по территории которого прошел канал, общественность подала в международный суд и выиграла его. Юрист  общественной организации «Эко-право Львов» Ольга Мелень награждена в США экологической премией  Голдмана. Но, что касается природы, то здесь нет победителей и побежденных! Вопрос , что делать с каналом дальше остается открытым! Этот пример еще раз убеждает в необходимости принятия взвешенных решений все что касается окружающей природной среды.

        Решению экологических проблем побережья способствуют общественные организациии: Одесское отделение международной социально-экологического Союза, Громадский контроль. Сохранением биологического разнообразия р. Днестра постоянно занимается Фонд защиты и возрождения дикой природы им. профессора И.И. Пузанова «Природна спадщина». Можно привести еще целый ряд примеров, потому как каждая общественная организация стремится сделать полезное для своего края.

       В решении экологических проблем приоритетная роль отводится экологическому образованию, как наиболее широкому и всеохватывающему звену общества. Экологическое образование содействует формированию экологического сознания и экологической культуры, особенно подрастающего поколения. Образование в целом как часть государственной политики признана одним из важнейших стратегических направлений перехода общества к устойчивому развитию. Что касается экологического образования, то в Украине разработана Концепция экологического образования и это важно. Однако экологическое образование пока еще не занимает надлежащее место в системе образования, но вместе с тем работа в этом направлении ведется. Каждый старается внести свой вклад на своем уровне в решение этой проблемы. Практически одним из направлений деятельности всех экологических организаций Одесского региона является повышение уровня экологического образования и воспитания различных слоев общества, проведение мероприятий в данном направлении.

        Постоянная работа по повышению уровня экологического образования и воспитания студенчества проводится Региональным центром по экологическому образованию Одесского государственного экологического университета, возглавляемым Т.Г.Черной. В октябре 2005 года мы стали участниками международного молодежного фестиваля искусств, науки и устойчивого развития «С мыслью о родной Земле», в котором приняло участие более 250 участников-ученической и студенческой молодежи Украины (Одесщины, Николаевщины, Винницы, Приднестровья, Киева, Львова), Молдавии, России, Румынии и Болгарии. Главная цель фестиваля-диалог науки и искусства з целью устойчивого развития, развитию духовности, творческих способностей личности, повышение уровня єкологического сознания и социальной активности общества. Природа-источник творчества.

       Ежегодно Одесским областным гуманитарным центром внешкольного образования и воспитания» проводятся такие мероприятия как конференция «Юные друзья природы», областной экологический фестиваль агитбригад учащихся школ, в состав жюри которых входят специалисты Инспекции, Госуправления по экологии и природным ресурсам в Одесской области.

          В октябре 2006 года исполняется 5 лет с момента образования и  деятельности в Одесском регионе Университета экологических знаний Одесской государственной научной библиотеки им. М. Горького, который объединяет государственные природоохранные структуры, организации, связанные с решением экологических организаций, научно-исследовательские  институты, вузы, студенчество, общественность.

       Деятельность университета носит просветительный характер и призвана формировать экологическую осведомленность и экологическую культуру всех слоев общества  и прежде всего будущих специалистов. Университет также является трибуной для обмена информацией о перспективах развития ауки по вопросам экологической безопасности, возрождения естественных ресурсов и рационального природопользования.

      В ученый совет Университета входят известные ученые: директор физико- химического института им. Богатского, заслуженный деятель науки и техники Украины, академик С.А. Андронати, главный научный сотрудник Одесского филиала Института биологии южных морей академик Ю.П. Зайцев, директор Одесского филиала Института биологии южных морей, доктор биологических наук Б.Г. Александров, ректор Одесского государственного университета, кандидат физико-математических наук С.Н. Степаненко, заместитель директора Украинского научно-исследовательского института медицинских наук В.А. Лисобей, первые руководители природоохранных служб.

         На заседаниях университета поднимаются и обсуждаются актуальные вопросы.

         Первыми руководителями природоохранных служб всесторонне периодически анализируется экологическая обстановка в Одесском регионе, г.Одессе, информируется об экологическом состоянии Черного моря, о деятельности Инспекции по контролю за соблюдением природоохранного законодательства. Перед началом пляжного сезона о санитарно-эпидемиологичной ситуации региона, о состоянии морской воды слушателей Университета информируют руководители  санитарно-  эпидемиологических служб города и области.

        За эти годы на заседаниях Университета было заслушано и обсуждено целый ряд и других тем:

       -«Реализация эколого-экономической концепции устойчивого развития Украины», докладчик- академик НАН Украины, доктор экономических наук, профессор, директор института проблем рынка и экономико- экологических исследований НАН Украины Б.В.Бурикинский;

   -«Сохранение и развитие зеленых зон Одессы в контексте генерального плана развития города», докладчик, А.А. Мартыненко-начальник управления архитектуры и градостроительства Одесского горисполкома.

     - «Роль книги в формировании мировоззрения  человека новго тысячелетия: гуманизм, экология, толерантность»  и т.д.

     Проводились встречи с  председателями постоянных комиссий по вопросам экологии городского  и областного Советов.

        На заседаниях Университета происходит обмен информацией  научных достижениях и передовом опыте в сфере рационального природопользования. В соответствии с темами к занятиям готовятся буклеты, информационные листки, выставки.

        К 20 - летию Чернобыльской катастрофы в рамках Университета была подготовлена фотовыставка художницы С.Г. Крижевской, члена Союза художников Украины «Чернобыль вчера и сегодня». Проведена конференция «Экология, человек, здоровье» с участием ликвидаторов аварии Чернобыльской АС, членов Одесской областной и городской организации «Союз Чернобыля Украины», специалистов МЧС в Одесской области, ученых. На заседании состоялась презентация книги «Чернобыль-наша боль и память», ее автор Ф.И. Литвякова-помощника начальника по работе  с ветеранами МЧС в Одесской области.

             Ежегодно по завершению учебного года Университетом издается сборник научных трудов “Экология и общество”, в публикуются доклады х выступивших на заседаниях в том числе опубликованы статьи руководства и специалистов Инспекции: ”Основные направления деятельности Государственной экологической инспекции по охране окружающей природной среды Северо-Западного региона Черного моря” и перспективы”, “Экологические права граждан в Орхусской конвенции”  

          Большую роль в экологическом воспитании и практический вклад в улучшение окружающей природной среды вносят природоохранные праздники, одним из которых является «День довкілля». Второй год согласно Указа Президента от 01.04.05 г. № 571/01 и распоряжения Кабинета Министров от 13.04.05г. №104 в рамках «Дня довкілля» в Украине проводится акция «Зеленый росток будущего». Подразделениями Государственной экологической инспекции по охране окружающей природной среды Северо-Западного региона Черного моря совместно с работниками, подконтрольных Инспекции портов, на экологическом субботнике 15 апреля было посажено 540 деревьев, 732 куста, площадь новых газонов составила-6,30 га, создан 1 новый парк, что нашло широкое освещение в СМИ.

              Не менее важным условием повышения уровня экологического образования и воспитания, решения экологических проблем окружающей природной среды Одесского региона, Черного моря является информирование общества. С этой целью Государственной экологической инспекцией по охране окружающей природной среды с мая 2005 года  организован выпуск газеты “Зеленая волна”(газета зарегистрирована в Одесской облгосадминистрации, свидетельство № ОД-1028 от 4 мая 2005 г).

        На страницах газеты дается информация об экологической политике нашего государства, опубликованы “Стратегические направления устойчивого развития в контексте интеграции в европейское сообщество”,  “Программа формирования национальной экологической сети в Одесской области на 2005-2015 гг.”, основных направлениях и результатах деятельности Минприроды Украины.

         Ведущими специалистами, учеными на страницах газеты поднимаются проблемы морехозяйственного комплекса. Население информируется о   чрезвычайных ситуациях на море, применяемых меры по их ликвидации, статьи руководства, специалистов Инспекции, раскрывающих деятельность данного природоохранного органа по защите Черного моря от загрязнения по ужесточению государственного контроля за соблюдением  законодательства Украины и международных требований морскими судами, находящимися в территориальных водах Украины, о мероприятиях проводимых общественностью. 

      Для дальнейшей резульативной работы в деле улучшения экологической ситуации региона, экологического состояния Черного моря  необходимым  и своевременным является:

   -  дальнейшая активизация работы экологической общественности на всех уровнях;

- неангожированная компитентное внимание СМИ к экологическим проблемам региона, Черного моря;

- равноправное и паритетное отношение правоохранительных, административных органов к действиям экологической общественности;

- повышение ее статуса в социуме, что соответствует нормам демоктического общества    

          

    

Нет пока ответов

Комментарии закрыты.