Сен 27 2006

Договорные отношения субъектов природопользования

Опубликовано в 11:35 в категории Экология р.Днестр

Договорные отношения субъектов природопользования

в басейне реки Днестр

Мартиенко А.И.

Институт проблем рынка и экономико-экологических исследований

НАН Украины

При решении экономико-экологических проблем бассейна реки Днестр в условиях рыночных отношений необходимо формирование системы договорных отношений в природопользовании. Договоры природопользования должны быть направлены на реализацию отношений собственности по формам и правам, включающим государственную форму собственности на природный ресурс – Днестр и пользование, распоряжение и ответственность за состояние водных и биологических ресурсов реки субъектами предпринимательской деятельности, которые используют данный природный ресурс.

Договорные отношения в природопользовании должны включать три блока:

- параметры воздействия на состояние объектов природно-ресурсного потенциала;

- экономические отношения, сопровождающие (обеспечивающие) воздействие на состояние объектов природно-ресурсного потенциала;

-  юридические отношения, сопровождающие (обеспечивающие) воздействие на состояние объектов природно-ресурсного потенциала, основывающиеся на правовом регулировании реализации отношений собственности на природные ресурсы в процессе природопользования.

Параметры воздействия должны быть обязательно оговорены в договоре и включать объемы загрязнения, изъятия, восстановления, охраны используемых объектов природно-ресурсного потенциала.

Экономические отношения, сопровождающие (обеспечивающие) воздействие на состояние объектов природно-ресурсного потенциала должны включать платежи за использование природных ресурсов (рентные платежи, платежи за загрязнение и изъятие природных ресурсов).

Юридические отношения, сопровождающие (обеспечивающие) воздействие на состояние объектов природно-ресурсного потенциала должны включать правовую и экономическую ответственность сторон при несоблюдении договорных обязательств.

Характерными чертами договоров по владению, пользованию, распоряжению и ответственности за состояние объектов природно-ресурсного потенциала, направленных на реализацию экономических отношений собственности на природные ресурсы, должно являться взаимное, совпадающее соглашение сторон по выполнению определенных экономико-экологических параметров использования, охраны, восстановления и воспроизводства  природных ресурсов, получения дохода от их эксплуатации, распределение данного дохода в интересах собственника и пользователя, а также  наступления юридической и экономической ответственности в случае невыполнения договорных обязательств природопользования, которые принимают на себя стороны договора.

Классификация договоров должна быть направлена на дальнейшее совершенствование отношений собственности в природопользовании, обеспечению их нормативно-правовой и экономической базой.

Существующие подходы к классификации договоров не учитывают специфику договорных отношений в сфере природопользования. Однако концепции формирования договорных отношений в целом и их реализация в определенных видах и формах договоров могут быть использованы в формировании договорных отношений в природопользовании. Данное положение основывается на том, что договорные отношения в области природопользования имеют общие признаки с договорными отношениями в любой сфере деятельности. При этом следует отметить, что формированию договорных отношений в природопользовании свойственны характерные специфические черты.

Специфика заключается в самом объекте заключения договора – в природных ресурсах, от состояния которых зависят условия жизни и хозяйственной деятельности всех субъектов, как физических, так и юридических лиц.

Нет пока ответов

Комментарии закрыты.